日前，国务院办公厅下发《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》。证监会参与的工作至少有8项，其中一项是“建立公平开放的市场准入制度”。这项工作由国家发改委、银监会、证监会、保监会等12个部门按职责分工负责。具体内容包括完善以负面清单为主的产业准入制度，对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入；针对新技术、新产业、新业态、新模式，本着降低创业门槛的原则，不急于纳入负面清单管理等。
实行以负面清单为主的产业准入制度，对于发挥市场在资源配置中的决定性作用具有重要意义。具体到资本市场，中国政府在很早的时候就已经释放出深化对外开放的信号，中国的资本市场会更加欢迎海外金融（金融项目可行性研究报告）服务业进入。未来，中国资本市场对外资会更加开放，这是一个趋势。
对外开放的工作要做到公平、公正、公开的要求，证监会在这方面还有不少工作要做。比如，外资通过沪港通、深港通、QFII以及其他渠道投资A股的量还是有限的。加强对外开放，有利于完善中国资本市场的投资者结构，推动中国资本市场加速走向成熟。