过去几年，煤炭（煤炭项目可行性研究报告）行业严重亏损。2016年初，政府正式推进煤炭行业的去产能。国务院发布《煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，要求从2016年开始，用3年至5年的时间退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。
此外，去产能工作从三个角度进行展开：淘汰落后产能、严控新增产能、有序退出过剩产能，逐步引导技术、规模、质量不达标且存在安全隐患的矿产有序退出。同时，由于全面去产能将带来较为复杂的人员安置和债务处理问题，不可强行快速推进，因此，政府同时出台了“276天限产制度”，实际上在“去产能”的过程中同时“去产量”，能够较快带来供需改善，提升煤炭价格，进一步提升企业利润。
2016年，钢铁、煤炭的去产能工作已经取得初步成效，各级政府责任分解的去产能方式，短期内已经初见成效，这从下半年螺纹钢、煤炭等去产能重点工业品产品价格大幅回升即可看出来，因为价格是反映市场供需最敏感的指标。