工信部近期公布的《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》要求,“十三五”期间一律不得净增钢(钢项目可行性研究报告)铁冶炼能力,对于各地拟备案的钢铁行业结构调整及改造项目必须要严格执行产能减量置换,包括之前已经国家核准和地方备案的拟建、在建项目,也要执行减量置换。
有企业反映,按照正常该减量置换的审批并未通过,这使得下一步河北加大去产能的力度变为可能。事实上的确如此。根据河北省“十三五”规划,5年内河北省压减炼铁产能4989万吨、炼钢4913万吨。到“十三五”末形成以河钢和首钢两大集团为龙头、3家地方集团为重点、10家左右特色企业为支撑的“2310”新格局,钢铁企业由109家减少到60家左右。
河北省已经计划安排,到2017年压减炼铁产能3715万吨、炼钢3117万吨,为减轻明年的压力,在今年第一批压减炼铁1077万吨、炼钢820万吨的基础上,调增全年压减任务,同步下达第二批炼铁649万吨、炼钢602万吨任务。两批共压减炼铁1726万吨、炼钢1422万吨。按此看,河北省2017年需要压减的炼铁、炼钢数量比2016年的力度还要大。
2017年河北去产能和2016年一样,除了少数减量置换外,大部分都是全部拆除的,这才叫真正的去产能。实际上不只是1000米以下的高炉是2017年拆除的重点,按照新要求,未来几年河北多个城市钢铁厂将面临拆除,包括1000立方米的高炉。在已经公布的城市名单中,像廊坊、保定等地区的钢厂过几年也将面临去产能任务。“钢铁厂不搬迁的话,空气治理目标难以完成。”他说。