中共中央、国务院发布《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》明确提出:加强产权保护,坚持平等保护、全面保护、依法保护、共同参与、标本兼治等五大原则。妥善处理历史形成的产权案件、严格规范涉案财产处置的法律程序、审慎把握处理产权和经济纠纷的司法政策。
《意见》最大的意义在于重申产权平等原则。这是中央“揪着耳朵”讲给地方官员的,要让他们听进去,不能总是拿公权来挤压私权的空间。过去中央虽然也承认,但再次强调也确有必要,就是为了要让民营企业家吃一个“定心丸”。产权保护是一个国家法治化程度高低的试金(金项目可行性研究报告)石,但近年来,我国的产权保护存在诸多短板,导致出现了一些民营企业家投资信心不足、资本外流的现象,虽问题并不严重,但却具有苗头性的趋势,甚至有人对我国改革开放的方向产生了疑问。
为了给投资者在国内投资兴业提供稳定的法律环境,就要完善法治,完善法治最重要的突破口就是完善产权保护制度。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海接受第一财经采访时表示。这一文件涉及到立法、司法、执法等多环节,预计其中所涉相关部门也将在近期发布法律、法规、规章和规范性文件以落实该文件要求。