近日,国务院办公厅印发《〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》方案(方案项目可行性研究报告),要求对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,最迟在5小时内发布权威信息,在24小时内举行新闻发布会,有关地方和部门主要负责人要带头主动发声。首先,这是全面贯彻五大发展理念、协调推进“四个全面”战略布局的客观需要。“四个全面”中强调全面依法治国,对政府来说,就是全面依法行政,打造法治政府。
其次,这也是推进国家治理现代化、发展社会主义民主政治的必然要求。一个现代化的、与国际接轨的现代政府,必须做到政务工作的透明公开,做到公众的广泛参与。本届政府施政以来,在推动简政放权、放管结合、优化服务改革,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府方面已经做出了不少成绩,但与人民群众的期待相比,与建设法治政府的要求相比还有一些短板,尤其在保障人民群众的合法知情权、参与权、表达权、监督权方面还有许多工作要做。推进政务工作的“五公开”并形成一个体系化、制度化的长效机制,将政务工作细化、实化、规范化,就是提升现代政府治理能力的基本途径。
再次,这还是落实全面从严治党、严防权力寻租的重要保障。政务公开的本质是让权力在阳光下运行,权力运行要在制度的笼子中扎紧扎牢。从今年来政府工作中发生的一系列腐败大案要案来看,就是权力运行存在“黑箱”和漏洞,滋养了一批政府蛀虫,侵蚀了人民利益,也破坏了党和政府形象。党要全面从严治党,政府也要全面从严治政,这是一个有机统一,而且我们具有制度优势。