目前地热行业的准入门槛比较低，地热尾水（水项目可行性研究报告）的回灌比例还比较低，在一些地区已经造成了一定程度的环境污染。参与“‘十三五’地热能发展规划”制定的人士透露，“十三五”期间，将按照因地制宜、节约开发、加强监管、注重环保来改善地热能开发利用的可持续性问题，尤其是地热利用的热平衡、回灌技术、水处理等问题，减少对环境的二次污染。相关部门将加强地热能项目的技术规范和项目管理，使尾水回灌成为地热能开发利用项目的硬性要求。
由于当地一度无序开发，没有采取热水回灌技术，地下水位出现大幅下降，直到2009年，当地政府采取特许经营的模式，统一开发，加强监管后，通过热水回灌技术使得水位开始回升，但如果采取热水回灌技术将会大幅增加成本。目前在地热能的使用上主要集中在供暖制冷和发电上，超过100摄氏度的地下水就具备发电条件，但在技术门槛上，发电比供暖和制冷更高。国际地热协会主席亚历山大·里克特指出，从2015年的数据看，55％的直接运用地热能源都是用热泵来提供能源，因此短期内用地热供暖可能会比这个生产电力更加重要。
地热资源用来进行供暖和夏天制冷的潜力非常大，市场潜力也很好，发展速度将是最好的，而对于地热发电如果要是把技术更进一步完善，设计更进一步优化后，潜力也将大幅增加，可以作为分布式发电的一种方式。中国石化是目前中国最大的地热能开发企业，将继续加大地热产业的开发，在十三五期间再造20座用地热能取暖的无烟城，实现新增供暖面积和制冷面积1亿平方米。