由于我国钢铁（钢铁项目可行性研究报告）和煤炭的整体情况是一直供大于求，因此当前的供应紧张并不会影响到去产能目标的完成，也就是说只要按照规定去做、严格执行，全年的去产能目标是能够顺利完成的。从当前的情况来看，很多地方都存在执行力度不够的问题。一方面，钢铁和煤炭价格的上涨令很多地方心中都有所不甘，希望借着涨价的机会再生产一把而非急流勇退。
另一方面，去产能的过程中将影响到各地形形色色的各种产业链，导致当地经济会在短时间内难以重振，因此去产能过程将比较慢。实际上这完全能够理解，在当前牵一发而动全身的环境下，虽然去产能对未来的宏观经济有利，但由于产业环环相扣，操之过急、压力过大的调控模式，还是会对整体经济造成冲击，这也是我们将面临的一大困难。
还有一大困难是员工。2016年年初，兖矿集团发布的文件指出“将继续优化定员，减少存量，限制增量，控制员工总量；精干一线，优化二线，压减三线，调整员工结构；强化培训、比武练兵、考核鉴定，增强员工结构”。这是绝大多数煤炭企业和钢铁企业采用的方式，当然说得好听叫做优化人员结构配置，不好听的话就是裁员或是清退。