中国正在从高速增长转向中高速增长，这一过程中，实体经济和工业（工业项目可行性研究报告）部门都在面临转型，势必造成对海外大宗商品需求的下降，仅仅通过贸易方式连接中国和古巴等拉美国家的合作关系存着一定不足。
包括古巴在内的拉美国家，在全球金融危机之下，经济都出现了不同程度的下滑，在南美表现更为明显。这些国家也都希望在后危机时代能够实现经济的明显复苏。过去这些国家的发展模式也都存在不足，如果能够有效推进这些国家的工业化，建立其自身的产业发展能力，对于这些国家经济的长期持续发展则非常有利。
在产能合作方面，中国和古巴就有着非常明显的契合点。一方面，中国的产能规模庞大，对外转移优势产能的空间巨大，随着中国对外投资规模的增加，相应的优势产能也在走出国门，当然，优势产能并不是过剩产能。另一方面，受到全球金融危机对经济的下行影响，对古巴等拉美国家来说，也都有着强烈推进工业化的愿望。