机遇摆在那里，怎么样使民间资本能够广泛参与到“十三五”规划《纲要》方案（方案项目可行性研究报告）中的重大工程项目呢？中央高度重视民间投资，出台了一系列鼓励社会投资、民间投资的政策措施。针对现在民间投资增长乏力的情况，国务院为了发现存在的问题和不足，已经开展了全国的督查，并根据督查情况，针对性地提出了一些政策措施。“最主要的还是要破除阻碍民间投资进入市场、进入到重大工程当中的政策障碍。”
首先，深入推进“放管服”，就是减少审批，降低制度性交易成本。要将政府职能由审批转向市场公平竞争监管和提供良好服务。其次，要营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。其中，最重要的就是要最大程度地放开市场准入。国务院已经明确要抓紧建立市场准入负面清单。特别是，要进一步放开民营机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域，要消除基础设施和公用事业领域的市场壁垒，在医疗、养老、教育等民生领域出台更有效的举措，使得民营投资能够公平参与。
同时还要解决好民营投资融资难、融资贵等问题。 再次，要创新民间投资的参与方式。适合购买服务的，就尽可能通过购买服务，发挥社会资本的作用；适合通过PPP的，就通过PPP的模式，广泛吸引社会投资。