截至2015年底,全国仍有826个建制村不通公路(公路项目可行性研究报告)。全国农村公路技术等级结构显示,二级及以上只占4.3%,通行标准很低的四级公路和等外公路占比达到87%以上。交通运输仍然是贫困地区突破发展瓶颈的最大“短板”之一。“十三五”期间交通扶贫覆盖范围包括集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县,以及以上范围之外的一批革命老区县、少数民族县和边境县,共1177个县(市、区)。
各级交通运输部门要统筹规划,促进“点”与“面”“内”与“外”“城”与“乡”交通运输协调发展;坚守底线,推动交通运输基本公共服务向革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区延伸;精准施策,合理制定交通扶贫目标和重点,推动“交通+特色产业”“交通+电商快递”等扶贫新模式;因地制宜,实现交通发展与自然环境和谐统一;明确地方政府的责任主体地位,中央和地方合力推进交通扶贫脱贫攻坚。
应该说,此次《规划》所提出的推动“交通+特色产业”“交通+电商快递”新模式,可以与交通基础设施建设相互支撑,从而带动贫困地区交通、产业等方面的发展。