为什么混合所有制金融（金融项目可行性研究报告）经济改革总是磕磕碰碰，总是存在众多争论和质疑，就是没有解决好集权和放权的问题。集权还是放权这个界限应该要分清，在所有权的问题上必须要收权，而在经营权的层面上则应该要放开。所有权和经营权的分离是混合所有制改革需要解决的核心问题。央企私营、公私混营、公办民营等一系列尝试的矛盾就是分不开经营权和所有权。国资委是出资人，对所有权应该管，而对经营领域的改革也管得太死就违背了改革的初衷。到头来，还是一切权力归政府，这恐怕就是改革进行不下去的原因之一。
现阶段，资本过剩比产能过剩更危险、更严重，如何将资本转化到实体经济中来激活企业是需要深层次考虑的。资本要为布局调整提供支持。同时我们迫切需要一个新的体制。近日，国资委联合财政部共同出台了《企业国有资产交易监督管理办法》，文件中提到把私企也纳入到国资委的管理范围，这样一来把私企都吓跑了。改革中不能简单地将混合所有制企业归为公有制，应该有一个过渡期和中间地带。现在一说国有控股的企业就将其纳入公有制，肯定会触犯私有利益的底线，对私有企业是不公平的。
此外，不要再搞试点，而是总结经验。要以新的路径，总结混合所有制的经验，不断完善，总结经验的阶段远比试点更重要。中国建材的混合所有制改革已经取得了很好的实践经验，但是这次又被列入混合所有制改革的试点企业，人家快上初中了却让他停下来重新上小学，这不符合客观规律。