中国第一批地下综合管廊试点城市即将迎来“周年考”，地下综合管廊建设作为国家重点建设项目，被赋予了改善公共品供给和增加有效投资双重深意，得到中央财政的巨资支持。近期，这项牵涉到近万亿人民币（人民币项目可行性研究报告）投资额的建设计划正在提交他们的“周年答卷”。自2015年8月国务院出台《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》之后，各个城市开始重视地下综合管廊建设项目，全国的地下综合管廊项目在2016年开启大规模建设。
在湖北，除了被选入试点城市的十堰之外，孝感、宜昌、襄阳等城市也已开始投入地下综合管廊建设，2016年，湖北省地下综合管廊年度建设计划为150公里。不过，每公里造价近1.2亿的地下综合管廊，尚没有城市解决了成本回收的问题。地下综合管廊项目可以拉动有效投资，改善城市环境，但是，现在的主要难点在于，地下管廊的标准，以及入廊收费标准如何确定。襄阳建投承担了襄阳市部分地下综合管廊建设项目。按照国际惯例，入廊收费是根据廊管中的流量收费，比如水的流量、电的流量，这意味着，越是大城市，流量越大，收费越多，而小城市的新区则需要更长的时间收回成本。
一个十平方公里的新区，要三十年才能收回成本。地下管廊项目收益的问题不解决，这样的PPP项目肯定就有问题，就需要通过政府购买服务。收益期太长，未来的维护和管理也是个问题，三十年才能收回投资。另外，维护管理环节也应该作为一项，在PPP项目操作中计入费用考虑。