为平衡财政收支，当地压缩财政支出成为常态：“三公经费”肯定会被砍掉一部分，一些基建支出也会被砍掉，一些本该投资于双创、小微企业的财政引导资金迟迟并未到位。 当年辽宁省财政支出同比下降9.11%，创史上最大降幅。 除减少财政支出外，平衡财政收支也可以通过争取新增债券（债券项目可行性研究报告）额度或者增加收入实现。
受经济下行、企业效益下滑、结构性减税等多重因素影响，全国财政收入自2014年以来进入个位数时代，并在2015年进一步下跌至5.8%。2016年全国财政收入的计划增速为3%，显示决策层对今年财政增速的预期并不乐观。财政收入潜在增长率下降，财政支出刚性增长的趋势没有改观，财政收支矛盾呈加剧之势，平衡收支压力较大
地方层面则出现分化。2015年，北京、天津、广东等省份的财政收入增速依然在10%以上，处于中高速增长的阶段。同期吉林、青海的财政收入小幅增长，增速分别为2.2%、6.10%。辽宁、黑龙江、山西三省则出现负增长，2015年财政收入分别负增长33.4%、10.4%、9.8%。 其中，2015年辽宁的财政收入几乎锐减了三分之一。在财政收入负增长的情况下，这些地区的财政收支平衡压力明显加大。