城镇居民的工资要进行调整。另外国家实施大众创业、万众创新等，有利于城镇居民收入快速增加。城镇居民的收入增长有可能会加快，换句话说，有可能城镇居民收入增长会反超农村居民收入增长。对农业（农业项目可行性研究报告）收入增长我们是持乐观的态度之所以会对农民收入预测乐观，是因为这几年农民人均纯收入的增长格局和模式在发生变化。
此前，农民的主要收入提升来自于农产品提价和产量增加，如今农民收入分配状况已经发生改变，越来越多的农民放弃小规模生产经营，转向非农产业。其中，农民的工资性收入增长会保持。与此同时，去年以来和今年第一季度，农户承包地流转租金下跌，这对农民收入增长带来了不利影响，但是新的规模经营的方式，像土地入股、大田托管、联合经营等形式，有助于增加农民收入形成新的增长源。
农民工收入过去快速增长主要是工资增长快，现在情况不一样。2011年农民工月工资比上年增长20％多，2012年、2013年都超过10％，2014年以后降到了个位数，去年只有7．3％，这还是名义工资，不扣除物价。从今年一季度来看，农民工工资水平的增长也是比去年同期下降的。从趋势上来看，农民收入增幅在回落，这和中国经济增长趋势有关系，是和中国经济从高速增长转向中高速增长的趋势一致的。