《矿产资源开发利用水平调查评估制度方案》将于今年年底上报中央，这项制度包括四大模块，其中最主要的是评价体系和监管制度这两个方面。在评价体系模块中，重点考核矿产（矿产项目可行性研究报告）资源节约和综合利用情况，其考核的主要指标就是矿产“三率”，即开采回采率、选矿回收率、综合利用率；而在监管模块中，国土部提出要实施矿业权人勘查开采信息公示制度。
在按照模块在准备，成熟一块，就先试行一块。目前，矿业权人勘查开采信息公示制度已经取得突破性进展；7月1日，将浙江、黑龙江、湖北三个省份进行试点，明年开始在全国推开。目前，中国矿产资源节约集约与综合利用仍亟需提高，国土部此次力推《方案》也是要加快矿产开采从粗放转向节约集约利用。矿业权人勘查开采信息由企业自主公示，主动接受监督，国土部则通过抽查或根据举报情况进行核查，设置“黑名单”。其中，“黑名单”包括异常名录和严重违法名单，对于列入异常名录的矿业企业进行整改，整改不到位的企业则进入严重违法名单。
国土部正在着手建立的矿产资源开发利用水平调查评估制度，将对矿山企业“三率”指标完成情况动态跟踪评价，纳入矿业权人勘查开采信息公示制度中，与矿业权人的信誉直接挂钩。同时作为权益金制度改革中的重要考量要素，与矿山企业经济效益也将密切关联。