要以引领经济新常态、贯彻新发展理念为指导，紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，落实好“十三五”时期经济社会发展的主要任务和重大举措。“十三五”规划汇集了全党和全国各族人民的智慧，体现了国家战略和人民意愿的高度统一。“十三五”时期我国发展站在了新的更高的起点上，仍处于发展的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也存在诸多的严峻挑战。“十三五”规划突出了引领经济新常态，贯彻创新、协调、绿色（绿色项目可行性研究报告）、开放、共享新的发展理念，以供给侧结构性改革为发展主线，主要指标包括经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境四大类25项，围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平，做深做实重大政策、重大工程和重大项目。
不断创新和完善宏观调控，积极促进消费升级，着力扩大有效投资，保持经济中高速增长；实施创新驱动发展战略，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；推动产业迈向中高端水平，培育壮大新兴产业，积极稳妥化解过剩产能，改造提升传统产业，推进农业现代化，加快构建现代产业新体系；促进城乡区域协调发展，大力推动以人为核心的新型城镇化，深入实施区域发展总体战略，全面推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；构建发展新体制，在重点领域和关键环节改革上取得突破性进展，形成有利于引领经济发展新常态的体制机制；构建全方位开放新格局，进一步健全对外开放新体制，发挥“一带一路”建设对新时期对外开放的引领作用，深入推进国际产能和装备制造合作；以解决生态环境领域突出问题为重点，加快改善生态环境质量；着力保障改善民生，普遍提高人民生活水平和质量，实现全体人民共同迈入全面小康社会。