国人大财经委副主任吴晓灵今日在博鳌论坛接受采访时进一步阐述了对金融(金融项目可行性研究报告)监管改革的看法,认为央行和银监会应该更紧密一点。强调监管要有逻辑,在确定由谁监管前,要问清楚为什么由谁监管,再来想监管体制,否则合与否的区别也就是是在内部打架还是外部打架。
吴晓灵建议的监管框架分为货币、资本、保险三大体系,三者各司其职。对于所提这是否意味着应该维持现有一行三会的监管格局的问题,吴晓灵强调货币系统应该在一起,也即央行和银监会关系应该更为紧密,至于合与否则是另一回事。
明确的态度是三会不能简单合并,认为关键是实行金融功能监管,不同法律关系的金融产品必须由同一个监管当局统一监管,“保险没人抢,存款没人抢,唯独理财产品。”吴晓灵说,集合投资计划这些理财产品其实法律关系就是信托,就是证券,但并非证监会监管,监管割裂造成了乱相。