国家发展和改革委员会主任徐绍史在20日国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016年会”上发表主题演讲时谈到，在供给侧结构性改革中，重点要抓好“三去一降一补”五大任务，5年内钢铁（钢铁项目可行性研究报告）去掉1-1.5亿吨，煤炭去掉5亿吨，减量重组5亿吨。
在去产能方面，未来将积极稳妥地去产能，从钢铁和煤炭入手，今后五年钢铁产能要去掉1-1.5亿吨，煤炭产能要去掉5亿吨，还要减量重组5亿吨。在去库存方面，徐绍史强调称要“合理、有序“地去房地产库存。在去杠杆方面，要积极审慎地去杠杆，重点是企业债务的杠杆。
此外，要多措并举的降成本，特别是企业的成本，包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用人成本和物流成本。同时，还要全力以赴的补短板，通过适度扩大投资，来补足基础设施、公共服务的短板。
政府将努力打破思维惯性和路径依赖，用改革的办法来推动结构性调整，完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制，最大限度的激活微观主体的活力，推动产业结构优化升级，以改善和创新供给，更好的满足和创造消费需求。将以提高供给体系的质量和效率为目标，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，夯实实体经济的根基，提高全要素生产率。