国家发展改革委主任徐绍史20日在“中国发展高层论坛2016”演讲时表示，要积极审慎地去杠杆，重点是企业债务的杠杆。要多措并举地降成本，特别是企业的成本，包括制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用能成本和物流成本，发改委正在制定具体的方案。还要全力以赴的补短板，通过适度扩大投资，来补足基础设施（基础设施建设项目可行性研究报告）、公共服务的短板。
进一步加强定向调控、相机调控，为结构性改革营造一个稳定的宏观环境。将积极促进消费升级。大力培育和拓展住房、汽车、信息、旅游、健康、养老、文化、环保等方面的消费热点，推动新消费、引领新供给、形成新动力。着力扩大有效投资，加大对公共产品和公共服务的投资力度，启动实施一批新的重大投资工程，同时鼓励民间投资、外来投资共同参与。
徐绍史指出，展望未来五年，中国仍然处于发展的重要战略机遇期。“十三五”期间，增强宏观政策协同性，确保经济运行在合理的区间。2020年要实现全面建成小康社会的目标，今后五年平均每年的增速必须保持在6.5%以上。为确保经济增速处于6.5%以上的中高速，将不断完善宏观调控，强化经济走势的预测、监测、预警，加强财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、投资政策、消费政策和价格政策的协调配合，在区间调控的基础上，进一步加强定向调控、相机调控，为结构性改革营造一个稳定的宏观环境。