当前，随着网络强国战略的深入推进，加快大数据部署，深化大数据应用，已经成为推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务监管能力的内在需要和必然选择。针对目前全国大数据中心建设进展现状与问题，全国人大代表、中国移动通信集团浙江有限公司董事长郑杰建议，要推动建设以云计算数据中心为主、高效率、低能耗的大型或超大型绿色数据中心。
国务院相继出台的“互联网+”行动计划、云计算创新发展、大数据发展等指导意见，大力推动了大数据发展和应用。浙江省政府也于2015年10月成立了浙江省数据管理中心，着力打造“数据强省”。要加快大数据部署与应用，数据中心的建设就显得至关重要。从全球现状来看，云计算、大数据、移动互联网的快速发展驱动了数据中心整体市场的增长，而以大型云计算（云计算项目可行性研究报告）数据中心为主、高效率、低能耗的大型或超大型绿色数据中心将成为未来建设热点。
“目前我国IDC市场仍处于高速增长期，数据中心总量已超过40万个，约占全球总量的12%，但与发达国家相比，我国数据中心建设在整体布局、结构等方面尚不理想。”郑杰称，“一是中心建设偏重于气温低、能源充足的一、二类地区，而市场需求旺盛的东南沿海发达地区则存在着IDC资源紧缺；二是大型或超大型数据中心占比偏低，结构性差距明显；三是中小型数据中心高能耗问题突出，大量存在的行业性、地方性、区域性的小型数据中心，严重制约了资源利用、新技术推广应用；四是电价优惠、节能评估等相关配套政策尚未完全落实到位，许多数据中心的高耗能、零产出的特点制约了建设项目的能评审批进度。”
郑杰表示，多元化、服务化、大规模、高速、虚拟化、智能化、绿色是未来数据中心的发展趋势。因此，他建议：一是要着力推动大型或超大型数据中心布局和建设，推动大型或超大型数据中心向电力供应条件较好、气候适宜、自然灾害较少的地区集中布局，经营类中小型数据中心在各市产业园区、产业基地内适宜的区域集聚部署，从而进一步提高资源利用，扩大服务范围。二是加快落实国家部委相关配套政策。建议国家改革用能节能考核制度，从鼓励技术创新、节能改造的角度出发，对数据中心的能耗指标实行单独考核。三是大力倡导创建绿色数据中心。建议国家加快数据中心绿色化改造，建立绿色数据中心的推进机制，在生产制造、能源、电信、互联网、公共机构、金融等重点领域选择一批代表性强、工作基础好、管理水平高的数据中心，创建一批绿色数据中心试点。四是加快数据中心标准体系建设和企业、人才的培育。