2016年“两会”即将开幕,全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任刘世锦对“去产能与供给侧改革的关系”进行了分析。他指出,供给侧改革的重点是要去产能。
刘世锦认为,去产能是供给侧改革的问题导向。中国经济在过去将近6年的时间中是下行的态势,大家都比较关心底在何方。这个问题可以从需求和供给两个方面来看。
刘世锦表示,去产能光靠企业本身是比较难做到的,所以国家要出面,国家要有一些规划推动去产能。所以,供给侧改革去产能这件事情不仅仅是口号,还需要有一套机制,要鼓励大家,让大家有积极性。
以房地产市场为例,房地产市场(房地产市场前景调查分析报告)2014年逐步回落,当时有人说这是一个周期性的波动,但其实是一个历史性拐点。构成房地产投资的70%的城镇居民住宅历史需求峰值是1200-1300万套住房,这个数字在2014年就已经达到了。所以2015年整个房地产的投资增长速度就是一个下降的态势。需求下来了,供给自然也得跟着下来。
刘世锦指出,虽然我国需求和供给都在向下走,但是向下走的力度还不够。于是,需求和供给的缓慢下行造成了PPI、工业企业利润两方面的持续下行,而改变这个状况的办法就是去产能。目前,我国钢铁、煤炭等行业整个产能过剩在30%以上,而这30%的过剩产能起码要减掉20%,减掉之后价格才能回升,企业利润才能回升。