财政部2月19日发布关于调整房地产(中国房地产行业发展研究报告)交易环节契税营业税优惠新政,其影响重点在于直接促进非一线城市楼市去库存。中原地产首席分析师张大伟认为,从政策的直接影响看,其中契税主要影响改善需求,在过去的政策中,大部分城市针对首套房有不同程度的减免,140或144平米以上及二套全部安装3%收取。
营业税政策相比之前不一样的主要体现是非普通住房,针对大户型、高价、别墅等物业,在过去的政策中,满2年也需要缴纳差额营业税,在新政策未明确,如果各地落地细节中也按照住房计算,那么对于改善性需求有非常明显的利好。此外,减税新政针对二手房影响比新房更大,因为二手房实时交税。而新房大部分是期房,基本要到收房才存在契税缴纳。
而针对广州这样的一线大城市,政策则继续绕开排除。整体看,一线城市不存在库存的问题,预计后续宽松政策也很难覆盖到一线城市,但这些政策对一线城市的心理影响依然比较大。张大伟研判,此次中央部委接力地方出政策救市,预计后续针对房地产的政策依然会频繁出现。
各地在密集发布去库存政策,预计两会前后各省都将针对房地产库存出台不同力度的政策,整体看,房地产市场有望在一季度迎接一轮密集的政策宽松。而在房地产新常态下,需求上涨乏力,这种情况下,楼市各地市场分化,因城施策将成为未来房地产刺激的主流。对于各区域市场的实际表现,张大伟认为,一线城市最被标杆房企看好。
特别去年的持续降息后,一二线城市,楼市资金面明显好转。房价从统计局数据看已经全面上涨。三四线因为库存绝对值过高,这种情况下,2016年市场分化的趋势将依然延续: 2016年的上半年房地产救市政策依然会持续出现,说明了房地产对整体经济的影响较大,楼市政策继续宽松。
房地产依然面临巨大的风险,特别是一线城市的地王对房价上涨的要求非常高,未来的2016年房地产市场二线城市将成为市场热点。此外,也有专家认为,一线城市虽不存在去新房库存问题,但也应促进二手房流转,减税仍是很有利的办法;除了契税和营业税,个税也应减免,所以,未来减税还有空间;原则上应该增加持有环节税收,特别是空置房产,尽可能减少交易环节税收,促进房产流通。