清华大学经管学院副院长、央行货币(货币项目可行性研究报告)政策委员会委员白重恩在近日举行的中国信息化百人会2016年年会上表示,“十三五”规划可能会把增长目标定为大于6.5%。这个目标定的是不是切实可行?根据我们测算,未来五年中国潜在经济增长率是6.65%。
下面的问题是怎么做?首先要解决经济结构中投资占比过重的问题。把这些年经济增长分解成不同因素,会发现2008年到2013年之间的增长,很大程度上来自于投资拉动。比如,2009年我国的投资率是44%,当时除中国以外的世界最大的20个经济体平均投资率是23%。2007年之前,经济增长的长期动力来自于效率的改善,全要素生产率的增长。我们研究发现,当投资率高的时候,就会带来全要素增长率增长慢,投资的结构变得不是那么合理。如果要保持适当的增长率,从现在到2050年,投资率应从现在48%下降到35%。投资率下降并不代表不投资,而是投资增速要掌握在适当的幅度,保证高效。
“如果持续过去的模式,很难保证在未来五年得到6.5%的增长率,所以我们必须有所改变。”白重恩认为,从一个增长模式转变到另一个增长模式,会有一个过程,在这个过程中,增长率自然会受到一定影响,如果不允许增长率临时下降,就不可能完成这样的调整。