原国务院发展研究中心副主任 刘世锦
中国汽车市场在历经多年高速增长之后，2015年进入了低增长的“新常态”，2016年汽车市场将何去何从是很多企业都关心的热点话题。
2015年的汽车工业(汽车工业产品市场前景调查分析报告)表现我觉得还是不错的，但是有人可能不满意，因为汽车工业曾经有过40%的增长，和那个比较起来，去年的增长能够有个正的增长，我们感觉到就不错了，为什么呢?因为时过境迁，整个宏观经济形势发生了很大的变化，我们现在已经进入新常态，处在经济的转型期，所以我想谈谈经济转型问题，应该说中国经济从2008年遇到国际金融危机的冲击，2009年我们实行了四万亿的计划以后，到目前为止超过5年的时间，整个是个下行的态势，对这样一个变化到底怎么看，国内有不同的看法，有人认为这就是周期性的变动，有人说主要受外部的冲击，我们的观点其实是非常的明确，就是一个增长阶段的转换。实际上我想强调中国正在经历变化实际是很正常的，是符合规律的，最近我们讲怎样适应新常态，最重要的一点你一定要意识到进入新常态是符合规律的，我们可以有自己的想法，有时候可以对抗哪些事情，但是你千万不要和规律作对，和规律作对，最后吃亏的一定是自己，我们现在面临的经济压力下行很大，中国经济底部到底在什么地方，这里我简单说一下，我以为中国经济触底将会有两个底部。
第一个底部从需求的角度来讲，高投资触底，中国经济过去30多年的高速增长，主要的动力共是高投资，而投资过去主要是三块，基础设施占比20%到25%，房地产占25%左右，制造业投资占30%以上，这三项合计可以就是中国投资大概80%左右，制造业投资直接依赖于基础设施房地产和出口，所以我是有这么一个说法，中国经济高投资要触底，取决于三只靴子要落地，第一只靴子，中国的出口已经触底了，去年负增长，基础设施在比重最高的时候2000年左右，现在已经开始回落了，关键是房地产，从2014年开始回落，也有不同的看法，有人说这是不是一个短期周期性的不动，但是我们的看法非常明确，就是历史的拐点，原因是构成房地产投资70%城镇、居民历史住宅升级需求，是1200万到1300万住房，户均1.1套住房，这个峰值去年2011年就已经达到了，达到了房地产就是下行的态势，去年2015年的数据已经公布了，像2014年的时候，房地产投资已经由过去百分之二三十落到了11%，2015年现价已经降到了1%，从9月份开始，投资已经出现了负的增长，我们的判断房地产投资的增速，什么时候由负的增长，当月同比，能够转正，能够由负转正以后，房地产投资这个底基本就触到了，整个高投资从需求角度来看，中国经济的需求底基本上也就触到了。我们大体上估计会在2016年，就是今年年中或者稍后的一点时间，这个底应该能看到的。
第二个底是个效益底，实际上从供给的角度来看，供给和需求相适应的程度而产生一个效益底。刚才我讲的是需求的下降，当需求下降以后，供给侧主要是一些重化工业，这些领域在收缩，但是收缩的速度相对比较慢，于是出现了严重的产能过剩，像目前钢铁、煤炭这些行业基本上产能过剩在30%以上，比如像钢铁，今天早上我看公布去年的产量，粗钢的产量8亿吨，但是产能最少在12亿吨。所以严重的产能过剩导致了两个结果，一个就是PPI，工业品的出品价格已经4个月负的增长，最近达到负的5.9%，就是所谓通缩的问题，很多人说中国经济通缩了，由宽松的货币是解决不了的，所以最近几年我们看到了货币政策降准降息持续的进行，但是产能过剩的问题并没有缓解。第二个结果就是出现了工业企业盈利的增速，从去年8月份开始到目前为止超过一年的时间，是负的增长，这个情况诸位请大家关注，这是非常具有挑战性的，这是要命的，这样这种情况长了以后，不仅是企业的经营状况会进一步变差，亏损企业，亏损额都会持续的上升，更重要的财政金融风险可能会加剧，所以在这种情况之下，怎么来解决这个问题?其实很简单，就是一定要减产能，比如说有30%过剩的产能，你最少把20%、25%都减下来，减下来以后，供求才能够再次平衡，然后企业才能够开始盈利，好的企业能够盈利，最好的企业现在开始亏损了，这是非常不正常的。所以减产能或者蓄产能必须有实质性的大动作。
所以怎么让中国经济能够企稳，进入一个稳定的可持续的中高速增长的平台，下一步供给侧改革还是要继续推进的，在国企、土地、财税、金融、社保政府职能转换等领域改革有实质性的进展。
最后说一下，因为咱们今天谈汽车，汽车在中国经济转型中扮演着重要的角色，首先我们注意到汽车产业在最近，包括2008年金融危机以后，2008年国际金融的危机，2009应该回升的时候，我们发现汽车工业是率先回升的，那两年汽车的增长率出乎了所有人的意料，30%甚至40%左右的增长，对当时那一轮经济恢复应该说起到了关键性的作用，我觉得近期的经济形式也很有意思，近期整个应该下行压力比较大，定是四季度以后汽车产业反弹了，增长速度还是相对比较高，带动了整个工业增加值的趋稳，所以汽车产业在整个经济转型中角色扮演的不是一般意义上角色，2015年纯电动车增长4倍，另外互联网+汽车也是2015年的一大热点。我们从整个经济增长的比较长的过程来看，汽车增长的速度虽然较前几年有所下降，但是在今后还有望保持一个和GDP增长速度，接近甚至略高一点的增长速度，这个潜力其是有的。因为汽车中国已经达到了历史峰值，汽车产业峰值还没到，去年达到2450万辆左右，应该说距离峰值还有一段距离，所以它还是一个在所有行业中间，特别在工业领域中间，还是有较大增长潜力的行业。
另外特别需要指出的就是汽车行业正在发生一个重要的变化，特别在新能源和互联网+，这是两个最重要的变革方向，汽车行业都是重要的载体和排头兵，所以今后一些年，我想汽车，刚才我说了，在整个增长过程中，它还是相对增长潜力比较大，增长速度比较快的一个行业，更重要的就是创新，是有可能出新东西的。所以我们以后看汽车行业，一个看数量，更重要看通过创新以后所创造新的价值，这是新的价值的提升，我想通过深化改革，创造环境，我们应该积极发挥汽车产业在创新和升级中的作用，谢谢大家!