美丽中国进入“十三五”规划,这一消息迅速反应到资本市场。周一早盘,美丽中国概念一度高开逾4%。
美丽中国首度进入五年规划反映出更深层次的问题,即:这是经济发展方式转变的内在要求;也是经济发展方式转变成败的体现和试金石。
经济发展与生态文明既相互促进,又存在一些矛盾。需要发问的是,一味追求经济发展速度行不行?不顾环境生态被破坏而只有纯粹的经济速度行不行?今天的雾霾肆虐,新鲜空气、洁净的水、安全的食品(食品行业发展研究报告)等成为稀缺资源也许已经给出了答案。
经济增速与环境生态如何兼顾是急需回答的问题。“十三五”规划给出了答案和最优解决方案。将加强生态文明建设列入“十三五”规划中,深层次反映出转变经济增长方式的内在要求与落实经济转型的力度。
经济增长固然重要,没有一定的速度无法实现GDP和居民人均收入到2020年翻一番。不过,也不必过于在意短期内的经济增长目标或高或低,而应通过释放更多改革红利,来赢取中长
期的可持续发展。更加重要的是,金山银山固然重要,但绿水青山更加重要。
在“十三五”规划的十个任务目标中,加强生态文明建设(美丽中国)首度写入五年规划。这一做法令人鼓舞,这说明生态文明建设得到越来越多人的认同。而加强生态文明建设(美丽中国)首度写入五年规划也给转变经济增长方式提出了新要求。
在淡化GDP指标的同时,中国经济增长亟须从过去的规模驱动转型升级为创新驱动,同时加大改革力度,释放改革红利,实现绿色增长,创新驱动增长,以此来维持经济增速。
再者,美丽中国进入“十三五”规划不是简单列入了之,接下来落实更加重要。在“十三五”期间,应该像过去重视经济类指标那样,重视社会民生和资源环境类指标,这样也可以为经济发展和深化改革创造一个稳定的社会环境。
当务之急是尽快制定分工负责的美丽中国规划,把任务落实到每一个部门,例如,工信部负责生态工业建设,住建部负责发展生态城市,农业部支持生态农业发展等。