交通运输部昨日公布《收费公路管理条例》修订征求意见稿,征求意见稿提出,政府收费公路中的高速公路不再规定具体的收费期限,以实际偿债期为准,确定收费期限,债务偿清后将实行养护管理收费。
这意味着什么呢?是不是意味着我们的高速公路(高速公路项目可行性研究报告)将成为政府的“永久提款机”?对于公路收费的问题,我在2011年的时候就对提出过自己的见解,这么多年过去了,当年提出的很多问题,现在依然存在,更甚的是,我们不但没有在实质上解决“天价过路费”的问题,反而无限延长了收费期限,我对有关部门的这个做法表示很担忧。以下内容摘自《郎咸平说:我们的生活为什么这么无奈》
据统计,全世界收费的公路只有14万多公里。很荣幸地告诉各位,我们中国就占了10万多公里。有人调侃说,这叫“车到山前必有路,有路必有收费站”。而美国大概有9万公里的高速公路,其中收费的只占8.8%。再看看美国高速公路的收费标准,折合成人民币的话,是每公里一毛七分钱,我们呢?不仅条条道路收费,而且收费的标准还是美国的近三倍,也就是每公里四毛五分钱。
收费高点就高点吧,那你高速公路的服务和路况是不是应该比人家强点呢?可实际情况呢?太让人失望了,因为我们这个高速公路的路况差的真不是一星半点儿,而且几乎每隔几天就要修一次,还动不动就打隔断。刚开始大家把这个罪名背在了包工头身上,说包工头偷工减料,后来发现这根本不是主要原因,主要原因是我们的高速公路经常超载。为什么超载呢?因为如果不超载,搞运输的这些人根本就赚不到钱。所以这就等于是高速公路通过收费这样一个方式,给超载披了个合法的外衣。换句话说,就是在高速公路上,你交了费之后,就让你超载。现在高速公路上跑的都是合法的超载的车,这就是一种恶性循环,你收我这么高的过路费,就要允许我超载,允许我超载就是允许我破坏路况,允许我破坏路况就会出现反复不断地重新修路的状况,当然了,修路的成本最后自然也是由我们过路车来买单。
当然了,我也不是说收费就是不对的,有法理依据的收费也是应该的。为什么呢?我想先做个解说,就是说今天我花了100块钱建高速公路,我不是自己用,我干嘛?收费。就是用的人交费,这是公平的。也就是通过你们这些用的人,来补贴我们这些不用的人。那你收费多少是合理的呢?就是除了把高速公路的这100块钱投资收回来之外,再赚10%的利润,之后,我们老百姓都不要交钱了,这才是一个美好和谐的社会。但是我们现在可不是这样,我们现在是交钱交个不停。我举个例子,首都机场高速公路投资12个亿,大概贷款8个亿不到,到2005年已经收了32个亿了,但是当时是计划要到2027年才停止收费,也就是说,这条高速公路可以创收至少100个亿。
那各位晓不晓得我们的公路收费为什么这么高?我告诉你,这是因为它的背后高昂的支出、效率的低下。就拿收费站来说吧,你能想象得出它的机构有多少吗?它有多少编制吗?答案是113个,每年收费大概是1000万,仅给职工发工资这一项每年就花掉400万,这些人都是我们老百姓养着的。
我们一直在说,“要致富,先修路”,我们修了这么多年路,到底富了谁?美国有一个研究高速公路的专家叫丹·麦克尼格尔,他就认为是公路造就了美国,尤其是宽阔的州际高速公路比绝大多数的普通公路更安全更直更平坦,也因此成为美国经济强劲有力的引擎。我们讲的“要致富,先修路”就是从这来的。因为这样的高速公路,可以使交通运输更迅速,成本更低。而我们今天刚好相反,到最后富了的不是我们老百姓,而是地方政府。对于地方政府来说,才是“要致富,先修路”。如果说,我们从致富老百姓这个层面讲的话,我们就应该像美国一样,透过一些燃油税,把这些征税来的收入拿来建高速公路。也就是你开车,你就交费,这是非常公平的,然后让高速公路增加动力、提高效率、降低物流成本。公路不收费,菜价直接降一半,如果再有更好的其他配套设施的话,还可以再降一半,这样才能真正使老百姓幸福!