9月30日,中国能源研究会常务副理事长周大地在北京提醒说,由于能源(中国能源行业发展研究报告)行业本身自然垄断性强,打破垄断不一定就是中国电力体制改革的正解。
据了解,在30日中国记协举办的“新闻茶座”上,周大地回答中外记者提问时作如是表示。周大地曾任国家发改委能源研究所所长。
能源体制改革是中国调整能源结构的必由之路。在这项“牵一发动全身”的改革推进过程中,“打破垄断”的呼声一直很高。甚至有观点认为,只要允许社会资本设厂,靠竞争形成电价,就能达到成功改革的目的。
对此,周大地指出,由于技术的规模优势和资本的集中优势,能源行业本身存在较强的自然垄断性,希望凭借竞争优化电力建设,使之更加高效“只是一个抽象的概念”,不一定能达到目的。
“电力体制改革千万不能从概念出发。”周大地提醒说,要首先分析电力系统究竟存在什么问题,然后对症下药。在他看来,现在电力体制改革“争论不够”,甚至存在一定程度上被某些舆论误导的情况。
在他看来,当务之急是给能源企业“松绑”,恢复其企业属性,提高经济效益,并建立一个合理的企业评价系统。
针对“中国趁克里米亚危机与俄罗斯加强能源合作”的质疑,周大地回应称,“中国没有利用克里米亚问题与俄罗斯展开能源合作”。周大地指出,中国长期以来一直寻求进口天然气多元化,加快调整能源结构,与俄罗斯的合作并非一时的权益之计。