据了解,国内餐饮业的霸王条款目前是消费者投诉热点之一,开瓶费、最低消费、套餐消费等是重点整治和打击的乱象。对此,9月22日,中国消费者协会副秘书长兼新闻发言人刘敏表示,中消协将继续和霸王条款作斗争,对不公平的格式条款进行点评,让消费者有对其说“不”的权利。在对耐用消费者的“举证责任倒置”问题上,刘敏表示目前对耐用消费者的范围定义是一个难题。
刘敏指出,国内餐饮业(中国餐饮业行业发展研究报告)的霸王条款一直困扰消费者,全国消法组织也采取了一系列措施。2013年开展对餐饮业的霸王条件整治工作以后,从2014年上半年的投诉情况看,餐饮业仍然是投诉消费集中的一个行业,排在服务类的前五位,格式条款仍是餐饮业服务中一个重点、疑点和难点。中消协下一步继续按照消法规定的原则, 继续对餐饮业当中的霸王条款做斗争。一方面对不公平的格式条款要进行点评,另一方面对违反法律规定的行为坚决向相关权威管理部门反映,配合行政管理部门加强检查查处。此外,向消费者提出警示,让不良商家和不良行为被广大消费者知晓,让我们广大消费者有说“不“的权利。
《消法》中的“举证责任倒置”受到很多消费者的欢迎,刘敏表示,目前存在的问题主要是对于耐用消费者的范围定义,这方面存在争议。对于“耐受消费者”可以以列举的方式解释,比如冰箱、电视、空调等等,我们可以下一个抽象性定义,但是我们面对具体的产品的时候,还要照套具体规则,来看产品是否符合。
刘敏进一步表示,我们一方面积极倡导相关行业组织或立法机关,对耐用消费者进行解释,对本行业做规范,同时通过实践逐步完善。法律哪怕规定再细,具体到某个产品是否符合条款还是要甄别。“通过实践明确一个消费品是否属于耐用消费品,这是比较好的办法。” 刘敏说。