近日，国家统计局公布了2014年上半年国民经济运行情况。数据显示，上半年我国国内生产总值269044亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。国家信息中心经济预测部主任祝宝良表示，上半年经济基本上就稳住了，上半年经济确实缓中趋稳，但稳中有优，房地产（中国房地产市场前景调查分析报告）就存在比较大的问题。他个人认为随着改善性需求和刚性需求的变化，随着预期房价的下降，限购政策实际上可以取消。
祝宝良表示，上半年经济确实缓中趋稳，稳中求进，但稳中有忧，稳中有险，房地产就是其中一个。上半年统计数据中，从房地产的销售额，销售面积，土地购置面积，新开工面积都是在下降，下降幅度比较大，同时房地产增长速度在逐月放缓，特别5月份下降到了10%左右，6月份稍微抬高了一点。但房地产的到位资金只增了3%，表明房地产有很大的问题。
他表示，近年来，房地产市场的需求出现变化。他认为，现在关键的问题是看需求。把需求分成三类，一类是刚性需求；第二类是改善性需求，小房子变大房子；第三类投机性需求。
祝宝良认为，从2010年开始，我国开始出台限购政策出台以后，第三套房基本没有了，只要房价涨得高的地方都有限购，现在开始房价预期下跌了以后，就没人搞投资、投机性需求，因为投进去它价格要跌，还不如把钱存银行。所以实际上，这两年需求量主要是与刚性需求和改善性需求相关。“改善性需求怎么算呢？现在每个城镇居民家庭，估计那个城镇居民家庭主要是有户口的，每年每人平均增加一平米，也就是改善性需求大概有4.7亿平米，剩下的那一块基本上就是刚性需求了。要分析这两个需求具体的量。所以我们当时就预期2014年房价要跌，很重要的原因就是刚性需求下降了，这个跟我们年龄人口结构有关系。”
祝宝良分析，如果房价继续跌，那么房地产市场关键是靠改善性需求的变化。而改善性需求恰恰跟房价预期有关系。如果预期房价跌大家就不买房子了，等到房价符合心理价位才会购置，而房价的调整与来刚性需求有很大关系，“刚性需求没有办法短期得到改善，可能拖个半年，拖个一年，所以这块跟丈母娘把房价搞上去有关系。”
祝宝良认为，限购政策实际上可以取消。一方面，因为预期房价在跌了。另一方面，要想维持房地产价格平稳地运行，核心问题是改善性需求，现在改善需求第二套住房里的首付比例很高。房地产短期之内再建工作非常大，投资暂时对经济影响不会很大，但房地产的销售可能降低。“第一套房无论如何，刚性需求一定要支持。如果房地产销售额下降的幅度过大，第二套房首付比例应该要下调，支持改善性需求，要鼓励和支持自助性需求和改善性需求，同时严格抑制投资投机性需求。”