中国股市长期低迷,投资人悲观失望,原因既归不到中国的宏观经济不好,也无法归纳到国际形势不佳,到底何在?事实上,人们已经把矛盾所在聚焦到了监管部门的政策和制度上。然而,长期以来在这个问题上,监管部门和市场并未取得共识。
此次肖钢同志在证券监管工作会议上以“监管转型”为主题的讲话,旗帜鲜明地提出了证监会监管职能转型(证券市场调查研究报告)的重要思路,令人振奋。
肖主席“监管转型”的讲话,开宗明义便提出了要把维护股市的公平和正义放在首位,这是监管转型的重要目标,一语中的,意义重大。有了这样的方向,重现股市的公平与正义才成为可能,有了股市的公平与正义就将重新点燃人们对股市的期盼与信心。
其次,肖主席“监管转型”的讲话,旗帜鲜明地提出要把保护投资者尤其是中小投资者作为监管重要目的,“保护投资者就是保护资本市场,保护中小投资者就是保护全体投资者,要把维护中小投资者的合法权益贯穿到监管工作始终”。这一提法旗帜鲜明地明确了谁是中国股市的衣食父母和上帝,何其好啊!
长期以来,无论是在股市文化上,还是在监管政策上,只把投资者作为教育的对象落在了实处,而“保护投资者利益是证监会工作的重中之重”却变成了一句空话。这是中国股市监管政策出现偏差的实质所在,也是中国股市的悲哀所在。
必须看到,不改革没出路,要转型有风险。肖主席“监管转型”的讲话,实际上是拉开了监管者自我革命的大幕。在这一转型改革中,机构和组织及相应的人事变革是改革中最为艰难的。“监管转型”的思路和措施通常并不为监管部门的每一个人所理解,这无疑将加大“监管转型”的难度。从这个意义上说,肖主席要说服和率领他的同事进行自我革命,何其难也。因此,就需要人们对监管转型给予更多的理解、包容和支持。
落实监管转型:一在理念、二在决心、三在人。我们相信只要有了坚定不移推行“监管转型”的信心,就从根本上抓住了当前中国股市缺少保护投资者尤其是中小投资者的问题所在。只要市场的公平与正义得以实现,就会重燃投资人信心。解决了这一根本问题,下一步再推出能与拉升股价相挂钩的具体措施,中国股市一定会拨开阴霾,重现光明。我们期待着。