资源型城市转型与可持续发展是区域产业开发、区域经济发展研究的重要内容，也是一个世界性难题。财政部财政科学研究所副所长刘尚希日前表示，当前资源型城市转型面临产权制度、监管制度和价格制度等三大问题，建议应该尽快推动资源税出台。
刘尚希在谈到当前资源型城市转型面临的问题时指出，在产权制度问题方面，按照我国《宪法》的规定，矿产资源属于国家所有，但怎么样变成一种与市场经济运行相吻合的产权制度形式，包括所有权权能分解、收益权分割等，对于这些问题目前依然没有形成一套完整的制度规范，也没有法律的规定。长期形成的那种所谓的国家所有，分级管理的这么一种思路，大而化之的来开采使用国家所有的矿产资源。所以这是导致我们的矿产资源无序开采，以及造成了生态环境破坏的一个重要的制度性的原因。
在监管制度方面，他指出矿产资源是否属于战略资源，现在不能开采的，开采到什么程度，门槛是什么。从区域上、种类上、类别上如何一一规划，这些方面都是缺乏的。这就导致了不管什么东西，只要在我的地盘上能发展经济，能带来GDP，能带来眼前的收入，那么大家就一哄而上都在干。而就此带来后遗症会非常严重，同时也导致贫富差距拉大和滋生腐败。
党的十八大三中全会精神指出，市场将在资源价格形成中发挥决定性的作用。刘尚希指出资源型产品的价格形成不能完全指望市场，因为矿产资源在价格形成过程中很多的成本实际上并未纳入，比如对环境的分类影响在贫困看不出来，在若干年以后才能显现出来。因此资源型成本的价格实际上是不完整的，属于不完全价格。
除了有一些资源型产品是国家定价所造成的之外，另外还有在国家的干预上缺乏手段。即如何让资源型价格在市场决定的基础上面形成一个完整的价格，实际上又离不开政府干预。一个非常重要的手段就是资源税，但是资源税迟迟出不了台，而近几年以雾霾为首的各种污染事件发生显示了环境风险正在积累，正从量变引起质变。所以他建议应该尽快推动资源税出台，使得外部成本内部化，减少环境风险的累积。