资本市场翘首企盼的IPO开闸终于到来,外界关于此热点的关注已经相当充分。笔者本次想从政府部门信息沟通平台这个视角,观察一个政府信息公开的案例——中国证监会的“微博、微信沟通”。
之所以用沟通,而不用营销,是因为这样的手段实现的是政府部门与民众的一次沟通,这是在现有行政体制下的一种崭新尝试。外界注意到,中国证监会主席肖钢自今年3月17日上任至今9个月时间里,个人极为低调,而做事则十分高调,信奉市场化和法制化的他,有条不紊地果断推进了市场极大关注的去行政审批化、从严监管执法、IPO重启等几项重大改革或事项。
同时还有对媒体人士更为敏感的一点印象是,肖钢展现出了对舆论监督的格外关切。证监会官方微博、微信的开通,以及新闻发布会发言人的制度化,正是在其上任后逐步实施。证监会管理的资本市场涉及数亿民众直接利益,微博、微信两个平台自然迎来了受众的极大关注,今年10月15日开通的中国证监会微博“证监会发布”的粉丝数已经累计突破了300万;随后在11月29日证监会开通了同名官方微信公众号,在开通10天来已经推送了5次信息。
值得注意的是,这样的沟通手段对受众而言成为一个及时了解部委动态的窗口,但反过来看,也就是只看政府部门这一边,在现行政治体制下,与外界的沟通并非是一件完全锦上添花的事情,踌躇在于,一旦有所言不到位或者不恰当的地方,外界的凶猛反应会让平时努力积攒起来的部门正能量消失殆尽,对于部委的新闻相关负责干部而言是一个巨大的压力,此前政府部门发言人因为措辞不当而离职新闻发言人岗位的事件并不鲜见。
在这样的情形下,如证监会的新闻主管部门面临的,就不仅仅是新闻发布会频次增加以及微博、微信开通后相应急剧增加的工作量,同时对每一条信息和发言都担负着极大的社会反应压力。从证监会的微博内容看,并不仅是单向公布信息,而是有针对性地选取社会热点进行回应,而这种发布方式在微博这种高效传播平台上取得了几何数级的扩散,这自然随之而来的是海量的网友反馈,证监会新闻管理者再根据这些反馈进行“再回应”,这样在网上就进入了一个“政府与民众及时沟通”的良性舆论回路。
在这样的情况下,部委的对外宣传工作有明显提速迹象。就笔者了解到的情况,其实在此之前,已经有多个部委实现了常规性、制度化的对外发布机制,比如证监会新闻办组织的发布会每月都有3、4次,11月更是达到了5次;国资委宣传局新闻处也每月都安排相关司局进行一次新闻通气会或者其他采访活动,帮助跑口记者了解相关情况;商务部和外交部由于对外工作的特性,新闻发布会的频次也达到了每月多次。