2012年3月28日,国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区,该试验区将在地方金融组织体系、金融服务体系、民间资本市场体系、金融风险防范体系等方面进行试验。自国务院批准设立温州市金融综合改革试验区以来,已经过去了一年半左右时间。在这段时间内,温州金融改革进展如何,出现了哪些问题?
笔者认为,迄今为止,温州金融改革至少在以下三个方面取得了积极进展。第一,采取各种措施破解企业融资难与投资难。第二,建立健全金融安全网。第三,加大保险体系建设力度。
尽管迄今为止温州金融改革取得了上述进展,但目前温州金融市场存在如下重要问题:第一,互保联保危机仍在蔓延。第二,银行“釜底抽薪”成为企业倒闭的罪魁祸首。第三,融资担保体系不健全,小微企业缺乏有效融资渠道。第四,农信担保面临巨大挑战。第五,政策支持与税收优惠力度不够。第六,金融改革实施细则缺乏具体落实措施。第七,信息不对称问题严重。
为解决温州金融体系存在的上述问题,进一步推进温州金融改革,笔者在此提出如下政策建议:第一,继续推进金融改革与创新,拓宽融资渠道。第二,完善金融改革路径,优化顶层设计。第三,银行适度给企业“松绑”,化解互保联保危机,提高处理不良资产的灵活性。第四,政府与相关执法部门相互配合,加快进行不良资产处置。第五,继续推进征信体系建设,缓解信息不对称问题。