去年10月，浙江世宝发行，没有谁想到，它居然是原新股发行制度的绝唱。从这以后，新股发行事实上被暂停。最初来自官方的说法是放缓节奏，到今年则说是要修改新股发行制度。在6月份的时候，管理层确也公布了新股发行制度的征求意见稿，并且如期在当月底结束意见征集。现在已经是9月中旬，但新的新股发行制度还没有公布。
在最近几次证监会新闻发布会上，每次提及新股发行问题，也总是说没有新的进展。看得出，对于新股发行制度的改革，以及何时启动新股发行方面，决策层采取了较为谨慎的态度，其做法也耐人寻味。
客观而言，现在市场上的投资者，在新股发行问题上是相当敏感的，在不少人看来，新股发行增加了股票的供应，加剧了目前已经十分紧张的供求形势，导致了二级市场资金的分流，不利于股市的上涨。尽管现在没有理由说在四季度新股发行事实上的暂停是一种有关的，但是在很多投资者看来，这却体现了管理层的“救市”思路。新股发行俨然被股市行情所绑架。
从国际惯例来看，新股发行确实与股市行情有一定关系。在市场化发行的条件下，如果二级市场过于低迷，那么企业一般就不愿意在此时发行股票，因为这会大大压低发行价，对于老股东不利。