《关于加快发展养老服务业的若干意见》出台,透露我国将试点开展老年人住房反向抵押养老保险。民政部有关人士昨日证实,国务院已责成保监会牵头制定“金融养老”相关政策和细则,明年一季度将出台“以房养老”的具体操作办法和实施细则。
从全社会的养老资金构成来看,政府应该提供基本的养老保障。中国人有养儿防老的传统,但一般家庭现在都是一对小夫妻对应4个老人,这一块是非常脆弱的,需要老人自身的储备来补充。住房反向抵押,可让老人名下沉睡的不动产“动”起来,因此,“以房养老”不失为提升生活质量的一项选择。
然而,近些年在京沪等地的试点,都无疾而终,没有成功的先例。问题还在于社会文化和法律背景的差异。如西方国家都有成熟的遗产税制度,而中国在多轨制养老医疗并行的当下,收入分配改革未有实质性进展,围绕利益分配的多种矛盾交织共振,单枪匹马出此新政,会引发不良的社会反应。
另外,我们的文化传统是,老人一生都为子女打拼,甚至还要给孙子留下一笔财产,因而这一做法在实践中最大的障碍和阻力可能还是来自观念上的。