日前,据多家媒体报道,部分股份制银行的个人房贷开始“断粮”,而四大行也出现一定的额度紧张。究其原因,一方面从需求角度看,或许因为前期的楼市又出现“上扬”迹象,另一方面,从供给角度看,则是利率市场化加速带来了银行资金成本的上升,银行信贷更愿意投向符合国家相关政策的领域。
与此同时,可以看到由于多年地产调控的“连带伤害”,以及房地产金融体系过度依赖商业银行,使得普通“刚需”购房者也受到负面影响。从住房需求来看,高收入者存在投机冲动,而中低收入者则由于财务约束而受到抑制,要解决这样的矛盾,同样需要利用金融政策来实现住房需求结构的优化调整。
一方面,通过财税和金融政策来遏制高收入者的投机需求是必要的,另一方面,针对低收入者的住房需求,除了依靠提供保障性住房之外,还需要对其不断创新和发展政策性金融支持手段,如政策性融资和信用担保。此外,对于中等收入购房者来说,应该多数还是“刚需”,则要通过推动适度有效的金融创新,为其提供更多直接或间接的金融支持。
对此,金融政策不能简单地着眼于“一刀切”地抑制住房供给和需求,而应该致力于优化房地产市场供求结构,才能最大程度上有利于房地产市场健康发展。同时,房地产金融体系建设要改变过于依赖商业银行的扭曲状况,通过大力发展非银行融资模式,来探索健康的资金配置与风险分散机制。