上周,印尼汇市股市暴跌引发市场对东南亚国家金融安全的普遍担忧。道琼斯指数也跌破15000点大关,20日凌晨,美国总统奥巴马罕见地召集各大金融监管巨头,商议如何防范新一轮金融危机。在全球金融市场可能再度动荡的恐怖回响中,过去几个月间,中国金融市场也进入前所未有的剧烈“颠簸时刻”。
4月,债市的打黑风暴中,多家基金经理因涉及巨额利益输送被拿下;6月,银行间市场,光大等中小型银行的违约,让日交易量达到4万亿的银行间资金市场陷入混乱,掀起了金融市场的惊天波澜,并祸及资本市场,两地股市连续重挫;8月16日,多灾多难的中国股市被光大证券的“乌龙指”打飞,类似“7.23”动车事故的这起中国股市的“极端事件”发生。
从债券市场到银行间市场再到证券保险市场,“从来没出现过的”极端事件频繁上演。回首即将过去的8月,两件大动作传递出中国财政金融体系进入了“多事之秋”,一是审计署从月初开始的对政府债务平台的雷霆行动。二是国务院上周同意建立由央行牵头的金融监管协调部际联席会议制度,第一次以国务院文件确立金融监管的协调制度。显然,对金融系统性安全的管控、保证不发生系统性、区域性财政金融风险已成为重要的国家安全战略。
在历史的高速转弯处,作为一个发展中大国,财政金融治理的难度比以往任何时候都要复杂,对财政金融安全的担忧要求我们,风险预警体系和对极端事件的管控体系要比在顺周期时更加小心翼翼、更加审慎,更加如履薄冰。财政金融体系经过多年的高速发展后,各个层面、各个环节都当居安思危,严防死守,排查校验可能存在的风险漏洞。