2011年以来我国经济一直延续着增速回落的走势。也影响钢铁的市场需求。已经显示出高消费低增长的特点。2012年我国粗钢产量达到7.17亿吨，同比增长3.1%。平均日产196.4万吨。2013年1-6月，全国累计生产粗钢3.9亿吨，同比增长7.4%。前6个月，粗钢日均产量215.4万吨，相当于年产粗钢7.86亿吨水平。面对产量快速增长，市场价格下跌，有人惊呼钢铁产能过剩。
中国钢铁产能过剩是事实。9.7亿吨的钢铁产能确实比今年7.8亿吨的产量规模大许多。实际上钢铁企业在生产实践中还有个设备利用率问题。中钢协会长、宝钢集团董事长徐乐江说：“中国钢铁业的产能利用率达到80%就应该认为是产能充分利用了。钢铁行业现在处于轻度过剩状态，外界不要妖魔化钢铁业产能过剩问题”。话虽说得刺耳，但也有利于人们客观认识钢铁企业的产能过剩问题。毕竟我国钢铁产能利用率还高于欧美发达国家。
解决钢铁产能过剩问题同解决任何重大社会经济系统工程一样，都需要采取“多管齐下”的综合对策。问题是，需要分清那些是政府职能责任，那些需要让市场机制解决。没有需求的产能就是过剩，有潜在需求，因改革和政策调整迟后，潜在需求释放不出来，就是产能社会资源的浪费。政府要科学决策和改善宏观经济运行的调控，确保经济在合理区间的稳定运行。通过释放潜在内需，化解一部分产能过剩的压力，为企业创造稳定的市场环境。企业根据市场需求调控投资和产能控制。让市场决定优胜劣汰。通过资本市场平台建设，为企业创造资产整合和企业重组的市场环境。如果政府过多直接干预企业产能问题，效果不会理想。