叶檀:地方政府负债经营 中国城镇化的未来会怎样?

2013-08-14 03:28阅读:61

作者 : 千讯咨询   来源 / 本站原创

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近期有10多个城市的发改部门批复了当地建设城市交通项目的开工申请,地方债尚未查清,债务阴影浓重,基建项目大干快上充满了风险,最坏的结果是债务危机爆发,金融市场崩溃,形成恶性通胀。但地方政府显然不那么想,他们对于中国城市化的未来要乐观得多。

每个官员都认为自己可能成为上海或者郑东新区这样的幸运儿,轨道交通成为资金流动的大管道,通过高铁建设,高铁沿线的设站城市成为当地的核心城市;通过轻轨与地铁,将城市周边的人流、物流与资金流吸引到轨道交通辐射地区,地方政府负债建设基础设施,由轻轨与城铁连接老区与新区,为的就是空旷新区大量土地的增值。然而不是所有轨道交通周边土地都有溢价,除了商业较为发达、除了已经成为当地工商业中心的节点城市外,其他的县城土地溢价并不明显。从国际经验看,高铁建成后,大城市周边的房地产价格会上升,但除了节点城市外,其他地方的房价没有因此上升。

最可怕的是两种情况。第一种情况是,随着城镇化金融杠杆率的上升,地方政府负债经营,完成了房地产泡沫从形成到崩溃的完整周期。国内已有房地产泡沫崩溃的城市,去年10月份,温州住宅用地的成交楼面地价同比跌幅近40%。鄂尔多斯的土地乏人问津,也就无法形成正常的市场价格。第二种情况是,房地产泡沫尚未形成,债务泡沫已经崩溃。典型的就是上世纪90年代初的海南房地产泡沫,烂尾楼直到这一次房地产热潮来临才彻底消化。考虑到审计署对36个城市的债务审计结果,债务先于房地产崩盘的可能性不容小觑。

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