7月30日,中央政治局召开会议,分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。其中对于房地产市场的态度:“促进房地产市场平稳健康发展”,引起了广泛关注。近十年来,“促进房地产市场平稳健康发展”,这句话经常出现在官方的文件中,即便是严厉“国N条”中,也常露面。所以,单看此话,属于中性,必须结合语境、楼市形态及宏观经济背景,才能挖出其内涵与指代。
首先看经济。当前经济低迷,而且是超出预期的低迷。 所以,李克强总理在广西会议上首次提出“双限论”,确保今年全年GDP增幅必须不低于7.5%。稳增长成为头等大事,而房地产(中国房地产行业发展研究报告)对于经济的拉动与稳定作用,是有目共睹的。
其次看楼市。今年2月下旬,出台国五条后,市场并无大的变化,但对于房市而言,3月是个分水岭,房屋成交量和价格环比增幅,皆创近几年最大值。其后,从4月开始,成交量下了一个台阶,价格环比涨幅持续收窄。所以调控效果初步显现,而开发企业的土地购置量、新开工量则只是温和复苏,仍在上行通道之中。调控暂时也没必要加码。
再次看语境。“积极释放有效需求,推动居民消费升级,保持合理投资增长,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进房地产市场平稳健康发展”。这段话,整体上都在讲“稳增长”的。这就意味着两点:其一,自住需求是有效内需,应该释放;其二,房地产投资还应保持一定的规模和增幅。
基于上述分析,结论是:下半年中央层面的房地产调控基本平稳,既不放松,也不加码,但局部政策存在或松或紧的可能,比如市场秩序整顿、推出第二批房产税试点、放松房企再融资、支持首套刚需等。