近期,一线城市的土地拍卖市场再起高潮,“地王”频繁刷新。以往的“地王”大多保持在总价几十亿元的水平,而最近出现的“地王”,其总价却都超过100亿元,上海前几天以“打造城市副中心”名义推出的一幅地块,底价更是超过175亿元,创下国内整幅土地拍卖的最高纪录。
近年来,“地王”被指责为城市房价走高的推手,因此一度成为调控对象。然而最近“地王”再度趋热且创出新纪录的现象,我们又该怎么看待呢?很显然,它不单单表明地方政府急欲通过拍卖土地来充实财政的“钱袋子”,也不单单表明开发商“不差钱”,仍有能量撬动市场,更表明持续多年的房地产(中国房地产行业发展研究报告)调控的政策方向,正在发生积极而微妙的变化。
本届政府“组阁”完成后,尽管对于经济形势的关注和调控一刻也没有放松,但一个不同于以往的特点是,政府开始更多地以缩减对市场的行政干预来释放市场活力。政府正在持续地取消和下放行政审批权,这种执政新思路必然反映到房地产市场。原先以行政手段为主体的调控政策已经很少提及,这表明了政府事实上已开始对并不能成功的房地产调控政策进行调整,而调整的最终目标,必然是行政手段退出市场,用市场机制来对房价作出制衡。