近日，国务院印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（简称《规划》）。《规划》对3年新医改给予了肯定，并明确了“十二五”期间“三重点”及相关领域的改革任务，即在加快健全全民医保体制、巩固完善基本药物制度和基层运行新机制、积极推进公立医院改革3个方面取得重点突破。
业内专家指出，《规划》不仅综合了多部委意见，也听取了行业心声，出现了诸多亮点。
中投顾问产业研究中心医药行业研究员郭凡礼说，‘十二五’期间将继续加大对新医改的投入。这就意味整个医药卫生事业的蛋糕将越做越大。”
《规划》明确指出，对于“十二五”期间的医改工作要“加大政府投入”，要求地方各级政府要切实落实“政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的要求，“‘十二五’期间政府医药卫生体制改革投入力度和强度要高于2009年~2011年医药卫生体制改革投入。基本医保政府补助标准和人均基本公共卫生服务经费标准要随着经济社会发展水平的提高相应提高”。2009年~2011年，全国财政医疗卫生实际投入高达15000多亿元。
“任何改革都需要财政予以支持。《规划》中多处表现出政府将继续加大医改投入，说明政府将进一步承担起改善百姓看病就医环境、提高百姓医疗保障水平的责任。”中国医药企业管理协会会长于明德说。
《规划》表示，到2015年，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年360元以上;职工医保、城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例均达到75%左右;城镇居民医保和新农合门诊统筹覆盖所有统筹地区，支付比例提高到50%以上。
“今年城镇居民和新农合政府补助标准是每人每年240元，从240元到360元，其增长幅度达到50%，远远超过我国财政收入增长速度———政府还将提高百姓门诊费用和住院费用报销比例，这些都是建立在国家加大投入的基础上。正是有了这样的基础，才使得百姓更多享受到新医改带来的福利。”于明德强调。
复星医药董事长陈启宇也表示，医药产业将直接受益于国家对医改投入的增加。医改蛋糕做大，必然将带来医药市场进一步扩容。“360元不过是到2015年城镇居民医保和新农合政府补助的最低标准，在经济发达地区，城镇居民医保和新农合政府补助标准要远超于此。老百姓手中钱多了，看病就医的积极性会进一步提高，更何况政府的投入还将带动百姓自身的投入。”