日前,中国国家人口和计划生育委员会主任李斌表示,当前中国人口发展形势总体稳定,但也出现了一些新情况、新问题,呈现出明显的阶段性特征。未来一个时期,人口数量问题仍然是制约中国经济社会发展的关键性问题之一。
李斌说,根据2010年第六次人口普查结果,中国大陆总人口13.4亿。“十二五”时期,人口总量预计在13.9亿以内。2020年全国总人口约为14.5亿左右。促进人口长期均衡发展,建设人口规模适度、素质较高、结构优化、分布合理的人口均衡型社会,成为建设资源节约型、环境友好型社会的前提。同时,人口素质、结构和分布问题将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的重要因素。
对于当前人口素质方面的问题,李斌介绍,全国出生缺陷监测总发生率有所攀升,每年出生时肉眼可见先天畸形和出生后逐渐显现的缺陷约占年出生人口总数的4%-6%,影响家庭幸福和国家未来劳动力的储备。全国各类残疾人占全国人口的6.34%。生殖健康状况不容乐观,儿童早期发展和青少年健康人格教育有待加强。主要劳动年龄人口受过高等教育的比例约为12%,高级技工水平以上的高技能人才占技能劳动者比例约为25%。在劳动生产率方面,中国与发达国家还有较大差距。
李斌说,提高出生人口素质,是提高人口素质、开发人力资源的前提和基础。我们将积极推进免费孕前优生健康检查试点工作,“十二五”期间达到全面覆盖。同时,将加强安全避孕节育、出生缺陷预防、不孕不育防治、老年人口生殖健康等四个领域的科学研究。构建儿童早期发展公共服务网络,实施青少年健康人格工程,坚持优先发展教育,不断提高国民平均受教育水平。实施更加积极的就业促进政策,促进劳动力数量优势向劳动力素质优势转变。