农业部副部长陈晓华在发布会上表示,此轮粮价上涨主要不是供求关系发生变化所产生,而是有多种复杂因素构成。
陈晓华表示,在连续八年增产的情况下,粮食的价格也在温和上升。这一轮粮食价格的温和上升,主要不是供求关系发生变化所产生的,有着多种复杂的因素构成。首先是成本推动,国家发改委调查显示,从2004年到2010年,粮食三大作物稻谷、小麦、玉米的生产成本分别提高了10.4%、10%和10.3%,这些年的粮食生产成本每年都以10%左右的速度在增长。
陈晓华称,从外部因素来看,国际市场价格的上涨,也影响着中国农产品的价格变化。2008年和2010年,国际市场的粮价普遍上涨,涨幅远远高出国内粮食价格的增长幅度,而且这些年流动性增加、投机炒作冲动的增强,提升了人们对涨价的预期。特别是随着我国工业化和城镇化的发展,人口的变动和消费结构的升级,对一些农产品的需求明显增加,这对农产品价格也带来一定的影响。对粮食的价格,政策目标是要稳步地提高粮食最低收购价,保持粮食价格的合理水平,保持粮食价格的基本稳定。
陈晓华说,“从今后一个时期看,由于我们粮食“八连增”,库存增加,国内的粮食供应是有保证的。再加上世界粮农组织对今年全球粮食产量的估产也是增长的趋势,这样对保证粮食生产的供应和粮食价格的基本稳定会起到重要作用。”