住建部仇保兴分析房地产调控六大难题

2010-11-29 01:29阅读:100

作者 : 千讯   来源 / 转载

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26日,住房和城乡建设部副部长仇保兴表示,当前中国房地产价格波动前所未有,调控压力前所未有,“我们要对房地产泡沫衡量和警戒,制作货币投放与房价波动的定量分析模型,对地方政府调控房地产市场进行评价、监测和激励。”

在中国城市科研会住房政策和市场调控专业委员会成立大会上,仇保兴表示,我国房地产调控已尝试“十八般武艺”,1998年是刺激住房消费,2002年控制住房供给,2005年是遏制需求,到了2008年是刺激需求,2010年是增加供给,“我们自身的经验也非常值得总结,才能避免在同一个地方两次跌倒。”

我国房地产调控的难度主要包括6个方面:一是中国城镇化发展带来的刚性需求,住房刚性需求旺盛,所以调控难度非常大;二是民间资本投资领域过窄;三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合;四是地方政府对土地财政的依赖;五是房产持有环节税收制度缺失;六是中国各地区之间经济发展差距十分巨大,用“一刀切”的办法调控房地产市场,对全国来说很难有非常好的效果。

仇保兴认为,房地产调控需要中央、地方以及各部门之间的协同,需要调控政策的组合使用,“要给地方政府政策‘工具包’,包括土地、金融、财税政策等,还要给中央政府一个合理的模型预测。”

对房价波动危害,仇保兴说,第一房价过快上涨容易引发资产泡沫,影响金融稳定和经济健康发展,很多住房者要用一生的资产购房,一旦出现负资产,影响社会稳定。第二,房价如果脱离普通居民承受能力,将影响公平和稳定。第三是房价过快上涨导致投资、投机性需求旺盛,对实体经济的资金需求产生挤出效应。第四是房价太高导致购房者负担过重,影响一个国家、城市或区域的竞争力,这个城市或地区容易被边缘化。

仇保兴认为,国际金融危机以后,我国房地产市场从量价齐升到量跌价平,再到量价齐跌,现在又回到了价平量低的状况。

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