随着今年2月《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布,粤港澳大湾区建设进入全面实施阶段,大湾区金融业互联互通提速。4月25日,广东银保监局副巡视员李兵在银保监会举行的新闻发布会上表示,截至2019年一季度末,辖内跨境人民币结算额超5500亿元人民币,人民币资金池备案金额超过1000亿元。
“粤港澳大湾区地处我国改革开放的前沿,必将成为新一轮对外开放的重要标杆和窗口。”李兵表示,广东银保监局采取了一系列措施,吸引金融机构在大湾区聚集,为大湾区建设提供全方位的金融支持。一是在CEPA框架下降低港澳银行进入内地的资产门槛,同时,探索以“准入前国民待遇+负面清单”模式对港澳银行业开放,助力港澳银行在内地快速发展。目前,广东已实现地级市外资银行全覆盖,其中辖内香港、澳门银行营业性机构分别占全国1/4和4/5以上,港资保险营业性机构占全国超40%。
二是简化准入流程,压缩办理时限,自贸区内银行业保险业准入事项平均办理时间缩减了一半以上。广东银保监局辖内现有银行业金融机构17大类、549家,保险法人机构7家、省级及以下保险分支机构5500多家,基本覆盖所有机构类型。三是服务延伸,促进产业金融“深结合”。大力发展企业集团财务公司、金融租赁公司等特色金融机构,为现代产业体系提供量身定做金融服务。
“金融支持大湾区建设既要聚焦经济热度,也要有社会的温度。”李兵表示,在大湾区建设的热潮中,粤港澳居民相互往来互动日益密切,大湾区正成为全球人流、物流、资金流、信息流最为活跃的地区之一,这对金融服务的效率和便捷度提出了更高的要求。
为此,广东银行机构推出形式多样的便民金融服务产品,为港澳居民开立了个人账户超过280多万户,推出了大湾区“开户易”业务,香港居民不用到内地就可以直接开办内地的个人II、III类账户。与此同时,粤港澳跨境车险制度建立,可实现“三地车险一地购买”,即车主在内地、香港、澳门任何一地都可以购买另外两地的车辆保险。截至2019年一季度末,三地保险机构承保港澳跨境机动车辆6364辆,出具交强险保单6217份,商业险保单2380份。
根据千讯咨询发布的《人民币市场发展研究及投资前景报告》显示,为推动粤港澳大湾区跨境资金自由流动,广东省银保监局支持辖内银行机构开展跨境贷款、跨境人民币结算、人民币双向资金池业务。截至2019年一季度末,跨境人民币结算额超过了5500亿元人民币,人民币资金池备案金额超过了1000亿元。
李兵表示,下一步,广东银保监局将从四方面引导银行保险机构支持大湾区建设。一是突出创新引领,促进国际科创中心建设。引导银行业保险业完善科技专营机制,推动知识产权、研发能力等“技术流”转化为“资金流”,实现企业生命周期金融服务全覆盖。二是突出市场融合,促进互联互通。建立与港澳对接的市场规则,促进资金和产品的互通。
三是突出高效便捷,促进民生发展。依托CEPA框架深入实施简政放权,加大创新力度,进一步满足粤港澳三地企业和居民的金融需求。四是突出联动发展,促进共治共享。在银保监会“总对总”框架下,加强与港澳监管协同,推动境内与港澳银行保险机构联合建设重大金融平台、重要金融市场,凝聚金融合力,推动大湾区建设和广东经济高质量发展再上新的台阶。