“大而不强”一度成为山东省化工产业的标签。日前,山东省政府利剑出鞘,直指“小、散、乱”的行业痛点,同时,《山东省高端化工产业发展规划》也将于近日出台。此外,山东省政府还停止对新建化工项目的审批,并且提出两年内再关停20%的化工企业的目标。
山东省副省长王书坚3月15日在山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组(下称行动小组)第二次全体成员会议上明确提出,未来两年内,力争在现有基础上再关闭20%的化工企业,将化工园区缩减到100个以内,并且提出不再核准投资额低于3亿元的新建、扩建化工项目的要求,对于产能过剩、高污染、资源消耗大、安全风险难控制的化工项目实行一票否决。
除严控行业准入,山东省还在加速化工企业搬迁入园的进度,对专业化工园区和化工企业的管理也正进一步规范。一位行动小组成员表示:“2018年主要是完成化工企业进区入园的工作,目前正在评价摸底阶段,今年9月份之前会制定出相关搬迁方案,并公示。”
完成进区入园的企业也并非一劳永逸,对入园后企业的持续考核也正逐步明确与强化。除安全生产、环境保护等常规项目考核外,入园企业每亩投资强度、税收、收入能耗比、综合利用率等指标也纳入考核重点。专业工园区认定后,不得再新建、扩建与主导产业无关联的项目。
对于园区内企业,对上一轮“差”评企业、新一轮评级评价仍为“差”的,列入关闭淘汰名单。对上一轮“中”或“优”评企业,新一轮评级评价为“差”的,予以限期整改;整改后仍不能达标的,列入关闭淘汰名单,予以关闭。
山东省各地市也不乏有创新性举措,如德州市对全市400余家危化品企业主要负责人进行安全生产和管理能力考试,考评不合格者吊销安全生产许可证;寿光市则根据区域布局和行业产业链条,引导当地化工企业兼并重组,转产停产。
据千讯咨询发布的《中国化工市场发展研究及投资前景报告》统计,省内上市化工类公司共有32 家,行业分类主要集中于化肥农药、轮胎橡胶、石油化工、化工原料、精细化工等。
在上述领域中,山东地区产能在全国范围内占比均处于绝对领先地位。并且龙头公司已经开始逐步实现产品多元化、高端化的产业布局。
除企业自发性转型升级外,山东省政府方面也在积极推进山东化工产业升级,并对高端化工项目进行积极推进。
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