《重庆市人民政府办公厅关于加快国际航空枢纽建设促进民航业全面发展的意见》(简称《意见》)21日正式公开发布。重庆市交委在当地召开新闻发布会解读称，到2020年重庆将基本建成国际航空枢纽，江北机场国际(地区)航线达100条左右;建成10个以上通用机场或兼顾通用航空服务（航空服务行业发展趋势分析预测报告）的运输机场，形成覆盖重庆市的通用机场网络和低空航线网络。
作为中国中西部地区唯一的直辖市，重庆建内陆开放高地，面临国际航空竞争力弱、国际航线偏少等问题，同时拥有中新(重庆)战略性互联互通示范项目运营中心、自贸区设立等优势。因此，当地将“十三五”时期视为民航发展的战略机遇期，制定《意见》，将出台民航管理地方性法规，大力改革，最大限度释放市场潜力。
重庆市交委副主任汪钦琳说，截至2016年底，重庆旅客吞吐量达3659万人次，货邮吞吐量36.3万吨，同比增长均达两位数。到2020年，旅客吞吐量将超5000万人次，货邮吞吐量达100万吨。江北机场东航站区及第三跑道工程计划2017年上半年投用。届时，江北机场航站楼面积将达73万平方米，是现在的3.5倍;新建成的3800米第三跑道可起降目前世界上最大的飞机空客A380。通用航空方面，据汪钦琳介绍，“十三五”期间重庆将新建巫山、武隆机场，完成万州、黔江机场改扩建。这四大支线机场将具备通用机场功能。此外，永川大安通用机场建设正有序推进，万盛江南机场计划2017年开工。
作为中新(重庆)战略性互联互通示范项目的运营中心，重庆将“借力”新加坡。《意见》特别提到要利用新加坡发达的国际航线网络和经重庆的第五航权，加强两地机场的客货运联动，促进两个国际枢纽机场与世界的互联互通。重庆将争取离境退税业务和中新商业合资公司免税经营资质，并支持新加坡企业以独资或合资方式投资飞机维修、拆解、租赁等业务，推进中新航空产业园建设。