沈阳市今年从解决发展难点、热点问题入手,积极推进为企业降本减负、支持科技创新等多领域创新改革,大力度的改革举措激发效应已经显现。今年以来,全市新登记各类市场主体7.5万户,增长14.7%;新增国家级高新技术企业154家,是去年的3.5倍。目前沈阳市承担并正在推进的国家级改革试点53项、省级改革试点20项,预计今年完成各类改革任务300余项。在行政体制改革方面,沈阳在副省级城市中率先成立市级行政审批局,初步形成了全覆盖、全流程、一张网的行政审批运行模式; 在全省率先完成八轮简政放权工作,共取消和下放行政职权1053项,平均审批时限缩减到3.1个工作日; 在全国率先实现督考合一的全链条动态考评,全市统一协同办公平台和网上并联审批平台正式运行; 在全省率先开展了八类行政裁量权基准制度建设工作。
针对科技活力不足、国企体制机制僵化等问题,沈阳市创新推出一系列举措,推进科技与金融结合,向151家科技型小微企业发放创新券245万元;加快完善技术创新体系,新增国家级工程研究中心、工程实验室8个,新增国家级高新技术企业154家。在扩大对外开放、吸引留住人才方面,沈阳市开通沈满欧班列、我国首条直通叶卡捷琳堡班列以及至新西伯利亚回程班列,提高了开放水平;实施“盛京人才”战略,出台政府特殊津贴制度等16个配套细则,引进两院院士2人、国家“千人计划”青年专家5人、国家“万人计划”专家24人,建立技能大师工作站10个,高端人才与科技成果外流势头得到遏制。营商环境日益改善,让创新创业活动更趋活跃。今年以来,沈阳新增国家级众创空间15家,全市众创空间、科技企业孵化器(孵化器市场发展研究及投资前景报告)总数达到76家,在孵企业2000余家;新增金融机构40家,1至10月纳税53.5亿元,占全市税收收入的15.4%。