据悉,随着经济社会发展,食品(食品项目可行性研究报告)经营业态相互渗透、相互融合的趋势越来越明显。食品销售、餐饮服务同企业、同场经营的现象已十分普遍。此前,工商部门和食品药品监管部门分别对从事食品流通、餐饮服务的经营者核发食品流通许可证和餐饮服务许可证。而随着我省食品监管体制改革的基本完成,今后食品流通许可证、餐饮服务许可证都将成为历史,将实行“两证合一”统一发放“食品经营许可证”。
全省食品经营许可证启用后,河南省食品经营者具有合法经营资质的证书将统一为食品经营许可证,食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证继续有效”的原则,原“食品流通许可证”、“餐饮服务许可证”在有效期内仍可使用,不需换发食品经营许可证。目前,河南省食品监管体制改革已基本完成。全省食品流通和餐饮经营者现有49.3万余户,量大面广,实行“两证合一”有利于整合监管资源,加强监管力量。王建防表示,全省食品经营许可证启用后,食品销售、餐饮服务实行“新申请发新证、老证继续有效”的原则。
省食品药品监督管理局食品流通监管处处长吴祖兴介绍:“实行食品经营许可‘两证合一’,将很好地解决食品混合经营需要办理多张许可证的问题。如一些超市既销售一般食品又经营酒类和保健食品的经营者,取得营业执照后,只需申请一张食品经营许可证,即可开张营业。”据了解,原“食品流通许可证”有效期为3年,而新的“食品经营许可证”有效期则为5年。并且,申请人可以通过网络进入食品药品行政审批及电子监察平台进行网上申请,这样也能极大地提高企业和经营者的办事效率。“食品经营许可证”载明的内容也更加丰富,增加了日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、签发人等信息。同时还增加了二维码,消费者只需扫描二维码,就能查询到许可证的有关信息。据了解,实行“两证合一”,既可依据风险度科学划分食品品种类别,又能针对不同品类确定与其对应的许可条件,实现按照食品经营主体业态和食品经营项目风险高低进行分类审查,客观反映经营项目的风险。同时,食品经营许可证把日常监管机构、监管人员、签发人等信息公之于众,谁签字审批、谁负责日常监管一目了然,增加了审批人员、监管人员的责任感,实现了责任到人。